对外的王化。 是一场灭绝文明的战争。 却非屠灭一地，而是以教义，以商业，辅以兵锋，行王化之事。 亦如当年步斐所言，大汉的王化，一曰文字，二曰货币，三曰兵事，四曰道统，四者俱成，便可使外邦臣服。 战争，是一场见血的政治牟利。 若仅是为了伐灭蛮夷与统辖遥远之地，大汉并不得利。 如此大的投入，一旦与收入不成正比，还不如深耕诸夏沃土。 可是，大汉这一朝尚武，天子以封侯之功，以文武治世，注定不会停下征伐的脚步…… 两日之后。 千秋万岁殿内。 文武之臣，以左右分坐。 户部尚书羊衜起身进言道：“陛下，今诸州合计百姓一千零六十二万户，人四千余万，去年合计登记造册的幼儿超过三百万，年初定章程，拟十六万万钱，于各州郡县建设学府，学院，学堂，并用以教学之师的度支，然，门下有异议。” “羊尚书。” “授学启蒙的推行，可以迟一些。” 顾雍沉声道：“瀛州，营州，武州，乃至东府军新驻夷州都在拓荒，更别提凉州的西海郡，今年度支已经超出不少，若如此推行仁政，天下何时能平，难道不应该遏止吗？” “顾令君。” 羊衜铿锵有力道：“授学不可止，须知工商事的推行，已经造成识字擅术算之人的短缺，若是因人而不足，致使工商不能推行，至少要耽搁数年，乃至十年的时间，人一生有几个十年？” “陛下。” 顾雍摇了摇头，起身进言道：“臣以为，当先拟武州之善政，为百姓多加草场，六百亩若是耕田可以，可若是牧养牲畜便显得有些逼仄，还请户部思量，重拟政令。” “臣附议。” 田丰起身作揖一拜道。 刘牧轻叩扶手，望着帝陛之下的众卿，沉声道：“草场可以多分，然要多通道途，若不然如何能使武州之牲畜贩往其他州郡，但授学之事亦不可阻！” “陛下。” 荀彧起身进言道：“臣以为，先搁置帝陵修建之事，减少户部度支。” “刷。” 顿时，满殿文武脸色巨变。 凡天子登基，必修帝陵，为身后之事做准备。 这是历朝历代的规矩，刘牧登基之时都没有驳回此政。 没想到，荀彧竟然敢在朝堂之上提出搁置帝陵工程，减少对外的支出。 “诸位。” “帝陵真的着急吗？” 荀彧意有所指的抬眸扫过众文武。 “臣附议。” “请陛下思量！” 羊衜，顾雍，田丰，沮授等人起身恭拜。 天子予恩天下，人增其寿，这么早修建帝陵乃无用之功。 说句不善之言，难道天子还能比他们寿数少，走在他们的前面？ “可。” 刘牧决断道：“先停下帝陵修缮之事，将劳工发往各州修建道途，并建设授学之所！” “陛下明鉴。” 卫觊恭拜道：“然，如今劳工不足！” “不足？” 殿下，程昱打了个冷颤。 若是他没有记错，如今在册的劳工，不止是南中，益州，鲜卑，乌桓，还有不少瓮奴，青，冀之罪人啊！ “不错！” 卫觊微微一笑，说道：“如今在册只有一百一十六万人，所以还需要镇国府的支持，才能减少户部度支，撑起工部的建设章程！” “咳。” 贾诩连忙干咳一声。 希望，希望程昱不要在廷议之时说错话了。 这些年，大汉将卒南征北战，从未有过真正的休憩之年，兵部的度支更是一年比一年重，占比超过户部的六成，必须要休养生息。 程昱缄口不言，抬头望向殿宇顶部。 “额？？” 卫觊顿时一怔。 程昱不开口，他还怎么进言对外围捕蛮夷啊！ “卫卿。” “工部差多少人！” 刘牧心中叹了口气，感慨卫觊走上了歪路。 不想着怎么去减少工程用人，整天撺掇镇国府对外开启兵事围捕蛮夷。 “陛下。” 卫觊连忙正色道：“工坊皆是我大汉的百姓，总计用工超过八百万人，逢耕田之季则少至五百余万，然开路，修河渠，挖矿，运输，及城池居所之建设，至少还有四百余万人的缺口！” “四百余万？” 沮授脸色微变道：“瀛州不是有倭奴人吗？” “杀的差不多了。” 卫觊脸色一黑道：“这些蛮夷无礼，也许杜景手段太过凶戾，只能供给瀛州挖矿，并不能送来各州开拓道途，某可是听说青楼每月的收入不少，还分了一部分给瀛州用于建设！” 羊衜讪笑道：“杜景送来不少人，户部总得给他一个交代！” “夷州呢？” 沮授再度问道。 卫觊脸色更黑，满是怨念道：“夷州于扬州东南，去海两千里，土地无霜，草木不死，所以镇国府下令让东府军驻军建设夷州，并让蛮夷开荒耕田，且户部还在往夷州，日南郡，瀛州，营州，武州迁徙良家，若不然工部怎么会如此拮据！” “一句话。” “人不够用了对吧！” 礼部尚书刘洪颤颤巍巍的起身，叹道：“三韩之王今至洛阳，某闻瀛州刺史杜景，以商工之名从三韩渡百姓去瀛州，此举许能让营州刺史陈桐效法，从夫余，高句丽，三韩引人前往武州，营州，青，冀进行工程建设。” “妙啊。” 程昱捏住胡须，笑道：“等建设完工程，活下来多少再送回去，我们又不需要付出什么，只需要以些许钱财支付，他们得了大汉的货币，在境内花不出去，又必须从大汉购买货物，而我们可以给他们租借商舰，并收取关税，从中赚取利益，这杜景有几分意思！” “妙策？” 卫觊，羊衜对视一眼。 他们都有些不忍告诉程昱真相了。 仅这几个月都死了不少三韩人，还送回去？ 杜景可没有那么良善，遣曹洪与甄家商贾对三韩威逼利诱，以极为廉价的利益，从三韩换取人力建设瀛州各郡！ 三韩因瀛州旧百国灭亡，以及辽东兵事的血腥，将所有不满咽了下去。 只能说，陈桐，杜景，两个人一个比一个心狠手黑，对外邦竭泽而渔，无用则弃。喜欢三国：我，真皇叔，三兴大汉请大家收藏：(www.qibaxs10.cc)三国：我，真皇叔，三兴大汉七八小说更新速度全网最快。