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因着诸葛亮的汇报，老刘大致了解了朝廷大局。
他只对这些事情做了评价，并没有给予什么工作指导。
君主离线太久，文武百官都已经基本适应了刘禅主持大局的工作状态。
太子的东宫宝玺盖的公文当旨意，传国玉玺的真中旨反倒会让他们愣一下。
当然，这也跟老刘不恋权有很大的关系，从很久之前老刘就摸到了自己的天花板。
割据一方的枭雄，最多能称霸天下，一统九州和治国理政，他还真不如家小子刘禅。
老刘看人的水平还是很高的。
刘禅别看性格很混，但是真的颇有英雄气，做事有分寸、有格局且目光长远，功绩能压服群臣，人也孝……也算孝顺吧。
总体上来讲，刘备对刘禅还是很满意的。
至于退位太上皇之事，老刘以前也考虑过，但因为时机不成熟被法正劝住。
现在刘禅给出暗示，看来他是认为时机到了。
这种事肯定不能让刘禅明着说出来。
必须老刘自己主动提出，然后再跟群臣表演一波三辞三留，才不会让人诟病。
至于为什么刘禅认为时机到了，老刘猜测，大概有三个原因。
一是刘禅已经事实上当着常务副皇帝很久了，老刘只是占着名头。
一些繁琐的祭祀天地、稷神、先祖的仪式，刘禅不想亲自去，老刘便是做了太上皇依旧可以代劳。
二是大军就要东出，而原本的汉天子，现在的陈王（山阳公）刘协此时还活的好好的。
如果老刘还是皇帝的话，到时候与刘协不好相见。
仅仅见面谁拜谁都是个大问题，会被深度解读。
而如果以退休身份相见，则就能放下许多顾虑，恬淡相处，一起叹息一下汉室往昔，欣慰一下现在和将来。
三则是刘禅需要彻底无掣肘的实权，断绝有人想用老刘来制衡甚至阻挠刘禅的政策方针。
关中的改革顺利，不代表能顺利的推向全国各地。
摊丁入亩不是一纸政令就能彻底施行的，必然会遇到各种各样的困难。
老刘如果一直隐居幕后不站出来，便无所谓，可一旦老刘不小心被吹了耳旁风，随便说了几句。
恐怕就会被有心人借题发挥给不是皇帝的刘禅使绊子。
另外，刘禅如果不是皇帝，碰上一些身份不凡的人阻挠，跟老刘沟通一来一回就会浪费很多精力。
老刘参和进来，他们跟刘禅之间的博弈便是三条线。
而老刘退休的话，博弈便只有一条线，倒是有些精兵简政的味道。
所以，老刘打算此次祭祀完历代先帝陵寝后，便着手进行退休事宜。
并且他还要在退位之前将最后一件事做完才行，那就是将都城迁到长安来。
就在关中行台在给老刘布置祭祖事宜的时候。
改革和科举诸事总算制定出完整章程的刘禅，他的注意力渐渐放到了东边。
粮草不是特别齐备，但也满足了出征的基本需求。
所以，是时候从关中出东方了。