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自古军事行动，“以X制X”是个百试百灵的法宝，黄超虽然不是军人，这套思路也是懂得。但是本地瑶民和大明早就势如水火，瑶汉矛盾尖锐，要想从中招募到辅助部队并不容易。象大明雇佣广西的?Z人那样用花钱雇佣固然容易，但是可靠性却始终不能得到保证。
辅助部队中最成功的朝鲜白马队和日本的拔刀队，前者是由济州岛被压迫最深重的官奴婢、白丁组成的，后者是遭受迫害的天主教徒组成，元老院授之以“大恩”，自然忠心耿耿。但是要赢得瑶民的心，就不是那么容易了－－当年他在定案的“抚黎”也是花了很大的功夫的，说起来，所有的政策重点都是在“攻心”上。
不论是经济手段的怀柔，文化上的影响还是军事上的威慑，归根到底都是对方从心里认同你的统治。这点很不容易做到。
可惜手里一个瑶民出身的干部也没有。倒是来了一个黎苗干部小组。黄超上任的时候，向组织部要求，给他派些有民族工作经验的干部。结果人事处脑回路清奇，派了黎苗干部小组过来。这支小组是慕敏倡导创建的黎苗学校的第一期毕业生，由慕敏的得意门生荜达带队，一共十一人，清一色少男少女，都是些很小就接受元老院教育的黎苗少年。
这十一个人给他自然是莫大的支持。但是黄超心里却实在是哭笑不得，他要的是在黎区有工作经验的归化民干部，而不是一群黎苗干部。以前在陵水的时候不给他派，现在他不需要去抚黎了，却莫名其妙地给他派了这些人。黎族苗族出身的干部到了连阳一带，还不如普通归化民干部顶用呢。
不过就他的观察，带队的荜达还是挺能干的，人也长得精神，关键是没有纹面。这小组里的女干部除了她之外全都纹了面。脸上黑色的纹面图案瞅着很是吓人，黄超在黎区看得多了也不觉得什么，倒是他手下的人看了说有点毛骨悚然。
“白天还好，晚上看了非做噩梦不可……”黄超的秘书，新来得行政实习生一边打包行李一边抱怨道，“这是什么习俗！”
“这你就不知道了，”黄超笑了笑，“你知道为什么黎族女人都要纹面？”
“不知道，觉得这样好看？反正我是想不通。”
“不是为了好看，是为了防止被外人掳掠。纹了面，就没有外人打她们的注意了－－这也是被逼出来的办法。”黄超叹惜道。
“可是现在黎区不都在元老院的治下吗，谁还会跑到黎区去掳掠妇女？为什么不干脆禁掉？”
“习惯已经养成了，不是那么容易改得。就说缠足吧，有什么好处？元老院又是宣传，又是禁止，搞了好几年还没有完全禁掉。象纹面这种习俗，对身体没什么大的影响，也不妨碍社会秩序，所以元老院不禁止，慢慢的，社会进步了，就自然消亡了－－她们都是第一批黎苗学校的学生还有传统的痕迹，后面几批的学生纹面现象就愈来愈少了。”
“可是这种纹面也有感染的可能的，还有这样纹面之后社会交往也不方便。”
“行政上的工作要分轻重缓急，”黄超趁机指点道，“纹面算不上什么要紧的事情，自然也不用元老院花大力气去禁绝，最多加以引导－－但是什么事情算要紧，什么事情不要紧，这是没有标准的，这也考验我们地方行政人员的能力的地方。”
“首长您说得真好。”他的秘书五体投地。
黄超谦虚了几句，心里美滋滋的。这种满足感是支持他在这个时空主要动力。
“早些休息吧，明天要赶路。”