刘观。 朱允炆感觉有些熟悉，但仔细想却又说不出来。 朱允炆看向解缙。 “等等，一年？” 朝廷规制三年一考核，刘观作为一个进士新人，凭什么在短短一年之中从一个县丞回到京师，而且还成为了监察御史。 “常家？你是说当年刘观还打劫过晋商常千里？” 夏元吉不认可朱允炆用“打劫”两个字，常千里能成为山西有名的晋商，一个原因是边商，另一个原因就是走私。而走私这种东西一旦抓住定罪，那可是要人命的，刘观借此威胁常千里，索要好处与封口费，只能说是勒索，打劫是不合适的。 朱允炆问。 朱允炆安静地听着。 “洪武二十九年升任左佥都御史？可为何我没什么印象？” 夏元吉解开了朱允炆的疑惑：“因为在其升任左佥都御史之后就开始贪污，没过两个月就被下狱，后来一些大臣为其说情，被太祖贬官到了嘉兴当知府。” 解缙补充道：“刘观在嘉兴知府任上三个月，其父去世，不得不丁忧回家守孝，至今已有五年。按理说，在其三年孝期满后便可回吏部报到，重新委派官职，可让人出乎意料，他并没有回京师。” 解缙与夏元吉连连点头。 夏元吉看向一堆账册，有些难以置信：“从户部来看，两淮盐政并没有多少问题，可谁能想到，这其中的问题会如此之大，盐政事关百姓民生，若任由其如此下去，迟早会生出大乱子。” “开中法的缺陷？” 朱允炆严肃地点了点头，逐条分析：“开中法运作流程你们是清楚的，边商执仓钞换引，通过盐引售卖给内商以取得利益。但边商兑出盐引之后，未必会在短时间内售卖给内商，像是这一次，有人从中盘削，恶意操控，边商留在扬州三个月都售卖不出盐引，甚至到了要亏本售卖的地步。” 夏元吉点了点头，这确实是个大问题，多数边商并没有安家扬州，总还是要回家的，在扬州吃住三个月，花销出去的都是成本，若边商能到扬州的当天便可售出盐引，确实可以节省其不少花销。 面对夏元吉的担忧，朱允炆思索良久，说：“这确实也是问题，你们说，若是将盐引纳入中央钱庄的话，可不可行？” 夏元吉迷茫了，这算什么操作，让钱庄去卖盐引？ 改良开中法 边商完全可以拿着盐引到中央钱庄，直接将盐引兑换为宝钞，无需等待多久便可办理完成。内商需要买盐引时，也可以至中央钱庄买入盐引，这期间没有任何官员可以操纵。 可以说皇家中央钱庄的工作特征就是：高收益，高风险。 将皇家中央钱庄引入到盐政之中，不仅可以解决边商等待较长问题，也有助于降低内商压力，带动钱庄业务。 朱允炆将自己的打算与理由告诉解缙与夏元吉。 夏元吉思忖后，轻声道：“让皇家中央钱庄来收、卖盐引，对钱庄、边商、内商皆有好处，确实可行。只不过，微臣以为不宜取缔内商直接收购边商盐引的权利，让其与钱庄竞争更为稳妥。” 夏元吉笑了。 朱允炆敲定了这一点之后，继续说：“开中法的缺陷不止边商问题，内商中存在的问题也不容忽视。” 朱允炆站了起来，走动两步：“投验勘合、签发盐引、派场支盐、批验所称掣，处处都需要打点，需要支出各类费用，含糊不清，随意波动有些大，对内商来说苦不堪言。”内商支盐不是一两句话的事，中间的每一个环节都卡着伸手要钱，虽说这些钱都是朝廷规定的，但在执行过程中他们调整下尾数是很正常的操作。 面对两淮都转运盐使司暗中运作，内商只能拿出大量成本来购置，挤占大量资金不说，也让其周转压力骤增。到最后，这部分被增加出来的成本，会通过水商转嫁给百姓。 朱允炆严肃地说：“可以着令户部与两淮都转运盐使司研究，是否可以将各类盐税统一为一类税，一笔交清，凭证支取，称量过卡。” 夏元吉深吸了一口气，朱允炆想将七八项盐税整合为一种税，统一收税标准，减少暗中操作的空间。 解缙轻声提醒：“一旦让盐税固定，将来若作调整，怕会引起民怨。” 解缙的意思很明显，盐税对于朝廷来说很重要，一旦遇到紧急情况，完全可以随时调整盐税，短时间内获取数十万资金应急。如果现在一口确定了盐税，大家都习惯了这个标准，突然调整会引起问题。 但朱允炆不这样看，越是不明了，越容易出现贪腐，至于盐税波动的问题，好说，朝廷给出盐税，不一定要设置一个单纯的固定值，可以在固定值的基础上，加上浮动值，上下浮动百分之二十总可以吧。但这个浮动的权利，需要交给朝廷户部审议，报请内阁批复。 朱允炆平和一笑，道：“重新梳理支盐过程，不可让内商支个盐都用几个月时间。让两淮都转运盐使司调查所有盐场及其产量，优劣，设为上等盐场、中等盐场、下等盐场，对于大盐引内商，安排至上等盐场，尽量一次性支盐，而不是胡乱搭配，将几百里外的两个盐场搭配在一起。” 比如商人需要三千引盐，朝廷完全可以将这三千引分散到三十个盐场里去，商人想要完全取出来，那就挨个盐场跑吧，没三个月都够呛。 现在，朱允炆打算关了这扇后门，选择什么盐场，不应该以关系为准，而应该以更节省商人支盐时间为准。 朱允炆不希望盐价居高不下，大明财政也不应该过度依赖于盐。 朱允炆走出门外，看着一轮明月东升，侧身对；刘长阁说：“中秋夜了，去买点酒菜，将燕王叔、魏国公也请来，一起过个中秋。” 朱允炆看着跟自己出来的朱棣等人，笑道；“中秋本是团圆夜，却因朕微服私访，让你们在这扬州过了。” 在朱棣看来，朱允炆向南微服私访时调自己到北平，是担心自己在京师不安全，这向北微服私访，自然不能再将自己送到北平去了，一是家被烧了，二是这伎俩用过了。 这个侄子对自己还是有些顾虑，不放心啊。 几杯酒下肚，朱允炆看向徐辉祖与朱棣：“昨日安全局送来一份快报，郑和远航的船队已于七月初停泊于交趾爱州港，郑和等一干人员自港口登陆，与张紞、韩观见面，并托其转来一份文书。” 解缙有些期待。 朱允炆喝了一杯酒，平和地说：“郑和率船队抵达了天方。” 朱棣与徐辉祖不由高兴起来，解缙一脸堆笑。 “说起来，当初皇上点名要走郑和，我还真不理解。现在看来，皇上的眼光是如此的独到。” 朱允炆开怀不已，没有靖难之役，郑和就没机会赢得朱棣的器重，他不知道郑和的潜力与能力。